帝都中，天子将所有大臣上奏的书全部都扔了出去，大殿之上所有人都不曾有一个人敢说话的！
所有的大臣都是低着头，一句不说！天子大声喊道：“谁能告诉朕，重明鸟是怎么回事！你们一个个不都是一方诸侯或者是一朝谋士吗？难道重明鸟占据帝国这么多城池，你能都不知道吗？那我要你们有什么用，告诉我有什么用？平时不都是挺能说的吗？现在告诉朕应该怎么做！”
军机大臣唯唯诺诺的说：“陛下，我们现在不是谈论是谁的错的时候，我们应该尽快的想出应对之策，让事态不要在发展下去，如果这样下去，帝国必定会灭亡的”
“爱卿所有甚是，不知爱卿有什么应对之策，我们现在的确应该先解决眼前的问题，现在满朝文武朕能相信的也就那么几个，爱卿快说说该如何解决。”天子已然没有天子该有的稳重说道。
“臣觉得，应该昭告天下，重金悬赏有能之士，帮助朝廷剿灭重明鸟，同时下令诸侯，让他们去攻打重明鸟！加大诸侯的实力。诸侯可以自行招兵买马。”军机大臣轻松的说到。
满朝文武面面相觑宰相刘韵快速的说：“陛下，我们的实力已经很弱，给予诸侯这样的权利，万一他们发展自己的实力，而不去帮助我们，到时候我们也只能束手无策啊。望陛下三思啊！”
金銮殿之上早已焦头烂额的天子默默的思虑着什么！
片刻后说到“传朕旨意，监视重明鸟及其他所有诸侯，下令全力围剿重明鸟，我们派出所有军事的百分之二十，令诸侯协助我们共同剿灭重明鸟，允许诸侯自行招兵，各级官员全部严加防守，不得有丝毫的马虎，违令者，人人得而诛之！退朝！朕想一个人静静。你们都下去吧！”
帝国公文第二日传遍帝国的每一个角落，各个诸侯的府邸，所有人都在议论着，而重明鸟更是让诸侯所忌惮，有的人在说帝国是否大势所去，我们应该赶紧暗中发展自己的实力，待最终谁胜我们便去投靠谁！
有些人是议论着如何去帮助帝国剿灭重明鸟，待他日功成名就，黄袍加身！有些人在议论着，投靠重明鸟。
人性最脆弱的是雪中送炭，而不是锦上添花，锦上添花只是让别人记住一个人情，而雪中送炭却是一份恩情！
诏书下达一个月之后，各路诸侯纷纷招兵买马，虽然以前也大肆的招兵买马，但此时更是强加性的征兵，那些年龄满十五周岁的全部征召入伍，加一训练，百姓苦不堪言，纷纷逃难的逃难，退隐的退隐！
更有甚者举族归隐山林！只有重明鸟所占据的城池一片祥和，赤城的宫殿中，纷纷上书说难民大量拥入重明鸟的城池，上书纪欣应该如何处置。
魏召首先上书说“少主，战争还未打响难民之多实在是我等无法想象，还有几位诸侯派人来希望与重明鸟联盟，我们该如何处置这些事情！”
诏书下达的第二个月，各路诸侯纷纷招兵买马，虽然以前也大肆的招兵买马，但此时更是强加性的征兵，那些年龄满十五周岁的全部征召入伍，加一训练，百姓苦不堪言，纷纷逃难的逃难，退隐的退隐！更有甚者举族归隐山林！
只有重明鸟所占据的城池一片祥和，赤城的宫殿中，纷纷上书说难民大量拥入重明鸟的城池，上书纪欣应该如何处置。
魏召首先上书说：“少主，战争还未打响难民之多实在是我等无法想象，还有几位诸侯派人来希望与重明鸟联盟，我们该如何处置这些实情！”
纪欣放下手中的书慢慢遥望远方说到：“从即日起各城池接纳从何处前来的人口，发放基本的生活用品，愿意留在我们城池的只要签订合约，便可以在我们的城池拥有永久的居住权利，有愿意经商的提供商品，但只能有百分之五的利润归自己，愿意开垦荒地的分配给各个城池，满五年便拥有自由人身份，可以分得一定年限的土地使用权，土地所有权依旧归我们，他们每年只要交付少量的赋税，其他的都可以自行处理自己所得的任何东西，还有在我们城池必须严格遵守我们所制定的法令，一旦违反根据法令处理，轻则清理出境，重则处斩。令重明鸟所有在职人员，降低俸禄一半，赤城宫殿辞退所有佣人，除了府邸的守卫之外，所有人都可以选择在我城池找到好的事去做，府邸的伙食每日花费按照寻常百姓的伙食，诸位大量难民的拥入或许给我们带来了前所未有的困难，但只要熬过今年我们的经济和粮草问题就都解决了。收购粮草，我们不能让我们的士兵和将领有任何的受冻挨饿，他们征战在外，我们可以少吃，但绝不能让他们有任何的委屈！在今后的一年之内诸位就只能和我一起省吃俭用了。”
众人即使听到俸禄减半但任然十分兴奋。
正是这样的领导重明鸟才力抗其他势力。天空之中乌云密布，似乎在向所有说着恐慌，乌云抵挡了阳光却没有一丝要下雨的意思，纪欣独自一人抱着书，在花园之中静静的看着，感受着大陆上的变化，而天空中的乌云越来越厚。却给纪欣和烈焰带来一丝气运，感受到全身的变化之后，纪欣注视着天空似乎明白了什么，只是依旧坐在花园中，读书。魏召慌张的进去花园，见到纪欣说“少主，这次难民是我等无法想象的，仅仅一个月就已经登记在册的商人过万，愿意去劳作的数十万！比我们最早预算的多出数倍，尤其是商人，根据他们自己所说，商人在任何诸侯国没有什么地位，比平民还低，这次都是大陆各个城邦的商人，而且平民更是数十万之多啊！我等实在是没法决定才来劳烦少主的。”纪欣的眉角微微一皱说“让我想想吧！”
片刻后纪欣便说到“有商人是我们的福气，他们更知道需要的是什么，提供给商人资金，让他们自行发展，我们要占据他们收入的百分之七十五，毕竟是我们提供资金和商品，他们在我们的城池拥有自由人的所有权，一切按照法令实施，大量的难民提供给我们北部无人区的土地，只要他们愿意可以自行修建屋舍，所有权归自己，前三年不征收任何粮食，如果收成好的话，只要给我们上交我们所提供的，土地的使用权归他们，但所有权依旧是我们的。开垦五年以上便有我们城池普通公民的所有权利，只要上交足够的粮食，土地的使用权一直都是他们的，多出来的，可以自行处理，我们不干涉他们，如果想卖出我们设立粮食收购价和收购站”定一个比较合适的价格，无论市面上什么价格，我们都以这个价格收购。”“少主英明，这样我们就能够解决大量难民的问题，同时也扩大了我们的疆域，好我这就下去安排。”说着便退下了。